División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 18539 15 de diciembre, 2015 DFOE-DL-1661 Señora Marisol Calvo Sánchez Secretaria Municipal mcalvo@moravia.go.cr; concejomunicipal@moravia.go.cr Señor Juan Pablo Hernández Cortés Alcalde Municipal jhernandez@moravia.go.cr MUNICIPALIDAD DE MORAVIA San José Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2016 de la Municipalidad de Moravia Con el propósito de que se haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal, en la sesión inmediata posterior al recibo de este oficio, y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación del Presupuesto inicial para el 2016 de esa Municipalidad por la suma de ¢4.550,3 millones. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial y el plan anual que fueron aprobados definitivamente por el Concejo Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 134 celebrada el 19 de setiembre de 2015 y que fueran remitidos con el oficio con oficio N°. DAMM-1508-09-2015 de 30 de setiembre de 2015, así como la información adicional recibida mediante el oficio N°.DAMM-1820-11-2015 de 02 de diciembre de 2015. http://www.cgr.go.cr/ mailto:mcalvo@moravia.go.cr mailto:con ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 14751 14 de octubre, 2015 DFOE-DL-1274 Señora Marisol Calvo Sánchez Secretaria, Concejo Municipal mcalvo@moravia.go.cr Señor Juan Pablo Hernández Cortés Alcalde Municipal jhernandez@moravia.go.cr MUNICIPALIDAD DE MORAVIA Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 2-2015 de la Municipalidad de Moravia. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el Presupuesto extraordinario N.° 2-2015 de esa Municipalidad, por un monto de ¢201.262,2 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: 1. Se aprueba: a) La recalificación de ingresos propuesta, con fundamento en las justificaciones aportadas por esa Municipalidad, la cual deberá vigilar estrictamente el comportamiento de la recaudación, a efecto de cumplir el principio presupuestario de universalidad e integridad. b) El ingreso correspondiente a saldos del Superávit libre y específico por los montos de ¢9.789,8 y ¢79.584,7 miles, en ese orden, así como su aplicación en gastos, de conformidad con el resultado de la Liquidación presupuestaria del período 2014, la cual fue aprobada por el Concejo Municipal en la sesión ordinaria N.° 276-2015 del 10 de agosto del 20151. La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la confiabilidad de la información contenida en la Liquidación presupuestaria del período 2014, aspectos que competen en primera instancia a la Administración 1 Según certificación de 24 de setiembre de 2015 emitida por la Secreta ...

R-DCA-762-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas treinta y ocho minutos del veintinueve de setiembre del dos mil quince.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuesto por Autocamiones de Costa Rica, AUTO-CORI, S.A. e Industrias Gonzaca S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No 2015LN-000003-01 promovida por la Municipalidad de Moravia para la “compra de un camión recolector de 6 M³ de capacidad volumétrica.” -------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas Autocamiones de Costa Rica, AUTOCORI,S.A. e Industrias Gonzaca Sociedad Anónima, el catorce de setiembre del dos mil quince, remitieron a este órgano contralor, recursos de objeción en contra del cartel de la contratación 2015LN-000024-05101---- II. Que mediante auto de las diez horas del 17 de setiembre del dos mil quince se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los recursos presentados. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. 684-P-2015 del 22 de setiembre de 2015.------ III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre el fondo de los recursos recursos. A) Sobre el recurso de AUTO-CORI S.A. 1. Sistema hidráulico. Manifiesta la objetante que de conformidad con el cartel en el folio 8 se establece una presión máxima de operación de 3.500 psi +/-5% , con una bomba hidráulica que se acople de 3000 psi +/-5% y bomba sobre transmisión de 3500 +/-5% de presión y Máxima presión operativa 3300 psi +/-5% que a pesar de tener un margen de tolerancia de +/-5% no constituyen magnitud ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 12091 24 de agosto 2015, DCA-2097 Señor Juan Pablo Hernández Cortés Alcalde Municipal Municipalidad de Moravia Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización a la Municipalidad de Moravia para realizar contratación directa concursada para la compra de un camión recolector de desechos sólidos por un monto de ¢85.000.000 (ochenta y cinco millones de colones). Nos referimos a su oficio No. DAMM-11120135-2015, recibido en esta Contraloría General el 05 de julio del 2015 en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización indicada en el asunto. I. Antecedentes y justificación La Municipalidad de Moravia solicita autorización para realizar una contratación directa a fin de comprar un camión recolector de desechos sólidos, con fundamento en lo establecido en el numeral 138 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Indica que actualmente cuentan con 11 camiones recolectores de desechos sólidos de los cuales 5 de ellos tienen modelos que van de 1990 a 2000 por lo que requieren actualizar la flotilla dado que se cuenta con vehículos con vida útil superada. Agrega que con la contratación directa no se vería afectado el servicio, pues con la flotilla que se cuenta hay riego de atrasos o suspensiones del servicio lo cual generaría riesgo por exposición de las bolsas de desechos a los efectos del clima, plagas de animales roedores propagación de contaminantes y agentes de riesgo para la salud. Además se garantiza el servicio de recolección de los desechos en una mejor manera. Además se minimizan las horas extraordinarias que debe trabajar el personal, se baja el consumo de combustibles pues los modelos recientes son más eficientes. Además se promueve una reducción promedial de años de servicio continuo y se bajan los gastos de mantenimiento ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 10406 22 de julio de 2015 DCA-1779 Señor Juan Pablo Hernández Cortés Alcalde Municipalidad de Moravia Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización a la Municipalidad de Moravia para realizar una contratación directa concursada para la reconstrucción y mejoramiento de la Red Vial Cantonal de Moravia, hasta por un monto de ¢514.399.745,32 (quinientos catorce millones trescientos noventa y nueve mil setecientos cuarenta y colones con treinta y dos céntimos). Nos referimos a su oficio No. DAMM-880-06-2015 del 25 de junio del 2015, recibido ese mismo día en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No. DAMM-954-07-2015 del 08 de julio del 2015, recibido ese mismo día en esta Contraloría General, se brindó información adicional solicitada por este Despacho mediante oficio N° 09491 comunicado en fecha 6 de julio del 2015. I.-Antecedentes y justificación de la solicitud. La Administración expresa como motivos de su solicitud las siguientes: 1. Que la Municipalidad de Moravia solicita autorización para contratar mediante un procedimiento de contratación directa concursada, la reconstrucción y mejoramiento de la Red Vial Cantonal, en tanto que muestra un avanzado deterioro debido al incremento en la flotilla vehicular del Gran Área Metropolitana, las repercusiones generadas por el cambio climático (que acelera la oxidación y fatiga de la carpeta asfáltica) y los pocos recursos con que se cuenta para el mantenimiento preventivo. 2. Que de conformidad con los datos del mercado, la reparación de un kilómetro de carretera es cercano a 100 millones de colones, de manera tal que, con el presupuesto con que se cuenta se intervendrían aproximadamente 5 kilómetros, equivalente al mantenimiento de 3,4% de la totalidad de la red ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio N° 09775 9 de julio del 2015 DCA-1649 Señor Juan Pablo Hernández Cortés Alcalde Municipalidad de Moravia Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el convenio para la concesión del servicio de alumbrado público entre la Municipalidad de Moravia y la Compañía Nacional de Fuerza y Luz. Nos referimos a su oficio No. DAMM 683-05-2015 de 27 de mayo del 2015, recibido en esta Contraloría General el 01 de junio del 2015, mediante el cual solicita el refrendo al documento indicado en el asunto. Mediante oficios No. 8639 (DCA-1407) de 18 de junio del 2015 y No. 9330 (DCA-1552) de 02 de julio del 2015, esta División solicitó información adicional, los cuales fueron atendidos según oficios No. DAMM 877-06-2015 presentado el 25 de junio y No. ILMM 173-07-2015 presentado el 07 de julio, ambos del 2015. I. Criterio de la División El convenio que somete la Municipalidad de Moravia a refrendo tiene como finalidad realizar la prestación del servicio de alumbrado público, que de conformidad con el artículo 74 del Código Municipal le corresponde brindar a esa Municipalidad. Se acuerda el convenio en razón de que la corporación municipal, según señala, no se encuentra en capacidad de realizar por sí misma la prestación del servicio de alumbrado público. Por lo tanto, con sustento en lo establecido en el artículo 4 inciso f) del Código Municipal, se decide acudir a un tercero para que preste el servicio y así cumplir con la función que le fue encomendada. La Municipalidad señala que aplicó la excepción de los procedimientos de concurso establecida en el artículo 2 inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa, pactando con la División de Contratación Administrativa 2 Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL), como ente de Derecho Público, que fue c ...

R-DCA-469-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas once minutos del veintiséis de junio del dos mil quince.----------------- Recurso de apelación interpuesto por INVERSIONES ROSAVI S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No 2014LN-000003-01 promovida por MUNICIPALIDAD DE MORAVIA para la “PRECALIFICACIÓN DE TALLERES PARA MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LA FLOTILLA MUNICIPAL” recaído a favor Tractomotriz S.A. en la línea 1, Geovanni Fernández Rodríguez y Dennis Madrigal Cervantes en las líneas 1, 2, 3 y 4.------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa recurrente, el 20 de abril de 2015 presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la de la licitación de referencia.------- II. Que por auto de las 12:00 horas del 22 de abril de 2015 se solicitó el expediente administrativo. La Administración remitió el expediente mediante el oficio No 285-P-2015 del 23 de abril de 2015.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las 11:00 horas del 30 de abril de 2015, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y a las adjudicatarias para que se refirieran al recurso interpuesto, audiencia que fue atendida solamente por la Administración mediante oficio No 312-P-2015 del 11 de mayo de 2015.------------------------------------------------------------------------------ III.- Que mediante auto de las 9:00 horas del 3 de junio de dos mil quince se otorgó audiencia final de conclusiones, la cual fue respondida por la Administración mediante el oficio No 370-P- 2015 del 5 de junio de 2015 y por la apelante por oficio ingresado vía fax fuera de horario el día 8 de junio de 2015 a las 16.21 y su original ingresó el dí ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 06434 7 de mayo, 2015 DFOE-DL-0483 Bachiller Marisol Calvo Sánchez Secretaria del Concejo Municipal concejomunicipal@moravia.go.cr MUNICIPALIDAD DE MORAVIA San José Estimada señora: Asunto: Consulta de la Municipalidad de Moravia relativa a si el Concejo Municipal puede aprobar modificaciones presupuestarias el mismo día que se las presenta el Alcalde Municipal. Con la atenta solicitud de que lo haga del conocimiento de los señores concejales, en la sesión siguiente al recibo de este oficio, se informa que se atiende el oficio N°. SCMM-089-03-15 del 20 de marzo del año en curso, recibido en esta Contraloría General el 25 siguiente, en el que se señala que en cumplimiento del acuerdo N.° 2385-2015 dictado en la sesión ordinaria N.° 250 celebrada por el Concejo Municipal de Moravia, se consulta: “¿Pueden los Concejos Municipales aprobar modificaciones presupuestarias el mismo día en que dichos documentos fueron presentados por la Administración Municipal?”. Se adjunta a la gestión el oficio N.° ILMN 63-03-2015 del 2 de febrero de 2015, en el que se exterioriza el criterio de la Dirección de Gestión y Asesoría Jurídica de esa Municipalidad, que en su párrafo final indica: “En síntesis, mediante dispensa de trámite de comisión y con un acuerdo definitivamente aprobado el Concejo Municipal tiene la potestad de aprobar modificaciones presupuestarias el mismo día en que dichos documentos fueron presentados por el Alcalde Municipal”. I. Consideraciones Preliminares La consulta que nos ocupa ya había ingresado a la Contraloría General y fue rechazada mediante el oficio N.° 00723 del ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 05888 27 de abril, 2015 DFOE-DL-0443 Señora Marisol Calvo Sánchez Secretaria, Concejo Municipal mcalvo@moravia.go.cr Señor Juan Pablo Hernández Cortés Alcalde Municipal jhernandez@moravia.go.cr MUNICIPALIDAD DE MORAVIA San José Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 1-2015 de la Municipalidad de Moravia. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el Presupuesto extraordinario N.° 1-2015 de esa Municipalidad, por un monto de ¢1.044.035,9 miles1. Al respecto, se indica lo siguiente: 1. Se aprueba el ingreso correspondiente a los saldos del Superávit libre y específico por las sumas de ¢730.687,6 y ¢321.533,9 miles, respectivamente, así como su aplicación en gastos, de conformidad con el resultado de la Liquidación presupuestaria del período 2014, la cual fue aprobada por el Concejo Municipal en la sesión extraordinaria N.° 118-2015 de 11 de febrero de 20152. La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la confiabilidad de la información contenida en la Liquidación presupuestaria del período 2014, aspectos que competen en primera instancia a la Administración municipal, según se establece en el numeral 4.3.173 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE. Por consiguiente, la aprobación de este documento presupuestario se otorga sin perjuicio de una eventual fiscalización posterior. 1 Este Presupuesto extraordinario incluye un aumentar de ingresos y gastos ...

R-DCA-176-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas treinta y cuatro minutos del dos de marzo de dos mil quince.---------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa AUTOCAMIONES DE COSTA RICA AUTO- CORI S.A., en contra del acto que declaró infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN- 000002-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE MORAVIA, “Compra de un camión de volteo nuevo de 14m3 de capacidad volumétrica.”.------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que la empresa Autocamiones de Costa Rica Auto-Cori S.A., interpuso su recurso de apelación el 8 diciembre de 2014.----------------------------------------------------------------------------------- II. Que esta División a las 13 horas del 9 de diciembre de 2014, se requirió a la Municipalidad de Moravia el expediente administrativo de la licitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, quienes lo remiten mediante oficio 721-P-2014.------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que esta División a las 9 horas del 5 de enero de 2015, confirió audiencia inicial a la Municipalidad de Moravia, por el plazo improrrogable de 10 días hábiles para que se refirieran a los argumentos de la apelante, la cual fue atendida en tiempo, mediante escrito agregados al expediente.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que esta División a las 12 horas del 23 de enero de 2015, confirió audiencia especial a la apelante para que se refiera exclusivamente a los alegatos que en contra de su oferta realizó la Administración, en su escrito de respuesta a la audiencia inicial, la cual fue atendida en tiempo mediante escrito agregado al expediente.----------------------- ------------------------------------ ...